钧正平：菲律宾这张炒作了10年的“废纸”，早该扔进历史垃圾堆了

7月12日，美国、菲律宾、澳大利亚、加拿大、德国、意大利、日本、英国等国发表所谓“纪念南海仲裁案裁决”十年联合声明，试图为这份非法裁决披上所谓的“合法外衣”。

对此，我外交部发布郑重声明：“我们敦促有关国家切实尊重中国在南海的领土主权和海洋权益，停止在南海问题上挑事生非，停止破坏南海和平稳定。”

将时光拉回到10年前的这天，一个临时拼凑的“仲裁庭”在菲律宾单方面推动和域外势力暗箱操作下，炮制了一份全面否定中国南海权益的“裁决”。

说白了，这份所谓“裁决”自始至终就是一场彻头彻尾的法治闹剧。从法定程序层面追溯，菲律宾公然违反中菲之间通过谈判解决争端的共识，滥用《联合国海洋法公约》（以下简称《公约》）的争端解决机制。而实际上，早在2006年，中国就依据《公约》第298条作出排除性声明，明确把海洋划界、历史权益等争端排除在强制仲裁之外。且该临时仲裁庭并非联合国下属司法机构，也不属于国际法院、国际海洋法法庭正统体系，完全不具备任何法定管辖权。

因此，纵观整个事件，无论是仲裁人员的临时拼凑模式、封闭随意的审理流程，还是漏洞百出、颠倒黑白的事实认定，完全经不起推敲。“南海仲裁案”违反“国家同意”“约定必须遵守”等国际法基本原则，违反《联合国海洋法公约》本身，更违背南海基本事实，毫无法律效力可言。一如中方始终强调的，所谓“裁决”，不过是废纸一张。

那么这十年，这张“废纸”又起了什么作用呢？

“裁决”出台十年来，不但没有解决中菲涉海问题，反倒成了南海和平稳定的“动乱之源”，激化了地区矛盾。

一边，菲律宾长期将该“裁决”当作侵权挑衅的“法理幌子”，在仁爱礁、黄岩岛等海域频繁制造摩擦、恶意滋事，一次次突破中菲双边共识，甚至试图通过国内立法固化非法诉求，持续挑衅中国主权底线。

另一边，美国等域外势力借机深度入局，将这份政治操弄的产物当作介入南海事务、推行地缘遏制的工具，频繁派遣舰机抵近侦察、开展军事演训、拉拢阵营对抗，人为制造地区紧张。

时值所谓“裁决”出台十周年的敏感节点，这场陈年闹剧再度被刻意翻新炒作。马科斯政府借东盟轮值主席国身份，大肆渲染仲裁议题、制造舆论声势。菲律宾国家海事委员会专门筹划所谓“裁决”出台十周年系列纪念宣传活动；菲多地地方议会再度提案，要求将7月12日定为“西菲律宾海日”；菲总统办公室下发通知，要求全国各级公共机构悬挂相关宣传标识；菲军方还鼓动各地设什么“西菲律宾海胜利日”……毋庸置疑，菲律宾整个宣传造势层层推进，刻意煽动对立情绪，妄图将一份法理无效的非法裁决，强行包装成不容置喙的地区行事准则。

但凡看看菲律宾国内现在的状况，就能把这出闹剧的底细看得一清二楚。

当前，菲律宾国内经济复苏乏力、民生凋敝，社会治理积弊丛生，民众不满持续攀升。面对内政失能、施政无方的现实困境，菲方政客无力解决国内难题，只能将目光转向外部。这个时候炒热海上争端、塑造一个“被欺负”的受害者形象，树一个外部的“假想敌”，最容易煽动民族情绪。因此，马科斯政府毫不犹豫地选了这条捷径，把南海问题当成缓解内政压力的缓冲垫。可悲的是，菲政客借此收割政治声望、攫取政治资本，而最后为对立和动荡买单的，却是在通胀高压下的普通菲律宾民众。

面对所有挑衅和炒作，中国的立场十年如一日，清晰而坚定：属于我们的领土主权，一寸一分都不会让。中国不接受、不承认该“裁决”，反对且不接受任何基于该“裁决”的主张和行动。中国在南海的领土主权和海洋权益任何情况下不受该“裁决”影响。十年来，中国经略南海、稳控局势、应对风险的能力全方位提升。菲方越是炒作造势、越是非法挑衅，中方维权管控的力度就越坚定、越有力。

是非公道，自在人心。谁在真心守护南海和平，谁在蓄意搅局生乱，世人的眼睛看得清清楚楚。南海的长治久安，靠的是尊重历史事实、恪守国际法理、坚持平等协商。时间自有定论，单边碰瓷不可能得逞，政治操弄无长久空间，域外干涉更决定不了南海的未来。

菲律宾这张炒作了十年的“废纸”，早该扔进历史垃圾堆了。任何想借这份非法裁决搅乱南海、遏制中国的图谋，过去十年没得逞，未来也永远别想得逞！

原标题：菲律宾这张炒作了10年的“废纸”，早该扔进历史垃圾堆了

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